今天舉行的市人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議上, 《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》修正案提交二審。
增加對(duì)約租車管理相應(yīng)規(guī)定廣州約租車須取得營(yíng)運(yùn)資格且不得巡游攬客
今天舉行的市人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議上, 《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》修正案提交二審。
與去年12月30日一審相比,《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》二審稿中增加了對(duì)約租車管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)者、汽車駕駛員、車輛、信息化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等從事預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)則作了明確規(guī)范,其中明確規(guī)定“依法取得營(yíng)運(yùn)資格”“只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),在約定的地點(diǎn)待客,不得巡游攬客”等。修正案(草案修改稿)將交付本次會(huì)議上表決。
市人大法制委員會(huì)主任委員陳小清指出,《廣州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》修正案一審后,市人大先后召開四場(chǎng)征求意見座談會(huì),分別聽取市交委、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)打車平臺(tái)公司、汽車租賃公司、出租汽車企業(yè)和出租汽車司機(jī)對(duì)推進(jìn)預(yù)約出租汽車服務(wù)試點(diǎn)工作的意見,其后又進(jìn)行了立法調(diào)研,并征求省人大常委會(huì)法工委的意見后。法制委員會(huì)提出以下主要修改意見:
此前一審稿中關(guān)于約租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng),預(yù)約出租車服務(wù)是一種新型的出租汽車服務(wù)方式,其在車型、服務(wù)模式、許可條件和管理方式等方面與傳統(tǒng)“巡游”出租車服務(wù)存在較大區(qū)別。目前。省交通廳已同意在廣州市開展預(yù)約出租汽車服務(wù)的試點(diǎn)工作,建議參考交通部今年1月1日出臺(tái)的《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,明確預(yù)約出租汽車的概念和從事預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)則,同時(shí)增加相應(yīng)的處罰規(guī)定。
記者發(fā)現(xiàn),二審稿中對(duì)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者、汽車駕駛員、車輛、信息化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等從事預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)則作了規(guī)定,并對(duì)預(yù)約出租汽車進(jìn)行了界定,同時(shí)授權(quán)市人民政府制定具體的管理辦法。
當(dāng)中明確,“預(yù)約出租汽車是指依法取得營(yíng)運(yùn)資格,根據(jù)乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約申請(qǐng),按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)提供客運(yùn)服務(wù),并以行駛里程、時(shí)間或者約定計(jì)費(fèi)的核定載客量為七人(含駕駛員)以下小型客車?!?/div>
當(dāng)中規(guī)定,從事預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)“經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn);車輛駕駛員符合規(guī)定的條件;車輛符合規(guī)定的條件,并依法取得運(yùn)營(yíng)證書”.還明確規(guī)定:約租車“只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),在約定的地點(diǎn)待客,不得巡游攬客”;“預(yù)約出租汽車信息化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)信息化接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求建立信息化服務(wù)平臺(tái),并與市交通行政主管部門實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將預(yù)約出租汽車的有關(guān)信息接入信息化服務(wù)平臺(tái)”.
同時(shí)明確,“預(yù)約出租汽車具體管理辦法由市人民政府制定并公布實(shí)施”.